CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 673 / 2012

Dosar nr. 694 / 2012

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă pentru modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal

Analizând proiectul de Ordonanţă pentru modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.147 din 22.08.2012,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Proiectul de ordonanţă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, în scopul compatibilizării legislaţiei româneşti în materie cu legislaţia comunitară în principal în domeniul taxei pe valoarea adăugată, precum şi pentru asigurarea unui cadru fiscal propice redresării întreprinderilor mici şi mijlocii afectate de criză.

2. Pentru unitate în redactarea actelor normative, la formula introductivă, sintagma „pct.I.4 din Legea nr.127 din 12 iulie 2012” trebuie redată sub forma „pct.I poz.4 din Legea nr.127/2012”.

3. Întrucât prin proiect se aduc atât modificări cât şi completări actului normativ de bază, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă a punctelor art.I trebuie redată după următoarele exemple:                    

„Alineatul/alineatele.... al/ale articolului... se modifică şi va/vor avea următorul cuprins:”.

„Alineatul/alineatele.... al/ale articolului... se abrogă”.

„După alineatul (..) al articolului... se introduce un nou alineat, alin.()..., cu următorul cuprins:”.

La articolul .... alineatul (...), după litera ..) se introduce o nouă literă, lit. ...), cu următorul cuprins:”.

4. La pct.15, referitor la textul art.134² alin.(2), întrucât norma prevede o excepţie de la primul alineat al aceluiaşi articol, expresia „Prin derogare” trebuie înlocuită cu expresia „Prin excepţie”.

Observaţia este valabilă şi pentru pct.37, referitor la alin.(1¹) al art.206²³.

La pct.15, cu referire la norma propusă pentru alin. (5) al art.134², care ar urma să se aplice de la 1 ianuarie 2013, semnalăm că trimiterea la art.101 din Codul de procedură civilă are în vedere reglementarea în vigoare. Însă, această reglementare, conform unui proiect avizat recent de Consiliul Legislativ, va fi în vigoare doar până la data de 1 februarie 2013, data la care va începe să producă efecte juridice noul Cod de procedură civilă, respectiv Legea nr.134/2010 cu modificările ulterioare.

Sugerăm reanalizarea acestei norme, astfel încât să se aibă în vedere faptul că actualul Cod de procedură civilă va urma să fie abrogat de noua reglementare în domeniu începând cu data de 1 februarie 2013.

5. La pct.17, referitor la art.135, pentru o corectă şi unitară aplicare a actului normativ, sugerăm să se analizeze dacă nu ar fi cazul completării textului cu o normă în care să se reglementeze cum se face şi cine face echivalenţa.

6. La pct.18, este necesară completarea textului alin.(2) cu editorialul în care cele două bănci vor face comunicările.

7. La pct.24, expresia „sunt demonstrate sau confirmate în mod corespunzător” nu este normativă, motiv pentru care este necesară înlocuirea sa cu un text expres.

8. La pct.30, în textul propus  pentru lit.a) a alin.(9) al art.155, pentru realizarea acordului gramatical, termenul „republicate” se va reda sub forma „republicată”.

La norma propusă pentru alin.(12), (19) şi (21) al aceluiaşi art.155, este necesar să fie menţionate toate elementele de identificare ale Directivei 112.

La alin.(26), trebuie redate toate datele de identificare a actelor comunitare la care se face referire.

9. La pct.39, la norma de la pct.4, sugerăm înlocuirea sintagmei „pentru incapacitate temporară de muncă urmare unui accident de muncă sau unei boli profesionale” cu sintagma „pentru incapacitate temporară de muncă ca urmare a unui accident de muncă sau a unei boli profesionale”.

10. La art.III, sugerăm ca, pentru rigoarea redactării, termenii „punctului” şi „punctelor” să fie înlocuiţi prin forma abreviată „pct.”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.673/24.08.2012